工程質量工作是住房城鄉(xiāng)建設的工作重點，住房城鄉(xiāng)建設部召開此次電視電話會議很及時，也很重要。我就山東省近年來開展的有關工作情況向各位領導和同志們進行匯報。近年來，山東省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真落實監(jiān)管職責，突出抓好關鍵環(huán)節(jié)，建設工程質量水平不斷提升。
一、實施“四化管理”，提高監(jiān)管效能
積極實施“四化管理”，推進質量監(jiān)管全覆蓋，把園區(qū)建設、限額以上村鎮(zhèn)工程全部納入監(jiān)管范圍，對工程規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收等實行全過程質量監(jiān)管，提升整體功能和建筑品質。一是實行網格化管理。將監(jiān)管區(qū)域劃網定格，逐個落實監(jiān)管機構和監(jiān)督人員，做到監(jiān)管無縫隙、無遺漏。二是實行差別化管理。對管理水平高、信用好的企業(yè)，減少監(jiān)管頻次；對保障差、隱患多的項目，加大檢查力度；抓兩頭、促中間，科學配置監(jiān)管資源，最大限度發(fā)揮監(jiān)管效能。三是實行標準化管理。在施工現(xiàn)場設立工程實體樣板，推行可視化技術交底，統(tǒng)一工藝標準，提高施工精度，規(guī)范施工行為。四是實行信息化管理。創(chuàng)新監(jiān)管手段，對大中型項目實施遠程監(jiān)控；建立全省統(tǒng)一的工程質量檢測信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據的實時傳輸、聯(lián)網聯(lián)控。
二、把好“四個關口”，強化專項治理
在走訪3.5萬住戶、發(fā)放1.6萬份調查問卷、分析3800件質量投訴的基礎上，確定了住宅工程質量常見問題專項治理重點。近日，省政府專門召開會議進行部署，確定用3年時間基本解決住宅工程質量常見問題。一是把好源頭關。建立“建設單位組織、施工企業(yè)實施、監(jiān)理單位管控、監(jiān)督機構把關”的防治體系。將常見問題防治目標納入商品房銷售合同，把治理要求列為工程招標的實質性條件，在招標文件和施工合同中予以明確。設計文件中增加防治專篇，在工程定額中給予費用保障?？茖W確定合理工期，凡明顯低于定額工期的，必須經專家論證，采取有針對性的措施后方可實施。二是把好現(xiàn)場關。實施質量監(jiān)督抽樣檢測，委托第三方對實體結構質量進行隨機抽檢。建立材料推廣目錄和退市制度，施工現(xiàn)場設置材料樣品庫，增加對鋼筋、預拌混凝土、砂石等的巡查抽測頻次。三是把好驗收關。積極引導物業(yè)和業(yè)主參與分戶驗收，監(jiān)督機構按不少于住戶總數(shù)10%的比例開展比對性復核。全面落實住宅小區(qū)綜合驗收制度，對規(guī)劃執(zhí)行、竣工驗收、物業(yè)承驗、地下管網等進行審查，不合格的不得交付使用。四是把好使用關。落實工程質量保修和維修賠付制度。規(guī)范房屋裝修改造行為，鼓勵新建住宅一次裝修到位。建立建筑使用年限告知制度。實行房屋使用信息化管理，建立危房檔案，加強排查鑒定，實施加固改造。
三、完善“四個體系”，提升保障能力
一是政策標準體系。提請省政府出臺了提升建筑質量、加強質量安全管理等政策文件，編制實施了42項質量安全標準，制訂了130余條質量通病治理措施。二是教育培訓體系。加大對一線作業(yè)人員培訓力度，累計培訓各類注冊執(zhí)業(yè)師6.4萬人次，培訓農民工100余萬人次。在第42屆世界技能大賽中，我省獲瓷磚貼面項目優(yōu)勝獎。在近日開展的全國建設行業(yè)職業(yè)技能競賽中，我省獲團體第一名。三是質量責任體系。出臺了建筑工程質量責任終身制管理辦法，在竣工工程顯著位置鑲刻責任銘牌，在建筑壽命期內參建單位及負責人承擔終身責任。四是市場誠信體系。加大違法行為處罰力度，在今年執(zhí)法檢查中，381家企業(yè)受到行政處罰。對參建單位實行信用考核，并將其作為資質管理、招標投標、評先樹優(yōu)的重要依據。實施精品帶動戰(zhàn)略，落實優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)質優(yōu)先政策，累計創(chuàng)建魯班獎142項、國家優(yōu)質工程獎169項。
下一步，我們將認真貫徹落實這次會議和部長陳政高、副部長王寧的重要講話精神，繼續(xù)完善政策措施，加大工作力度，推動全省建設工程質量再上新水平。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長 宋軍繼